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盐都区因村施策积极探索集体经济发展新路径
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盐都区因村施策积极探索集体经济发展新路径
发布时间:2024-04-25 06:03
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  盐都区地处盐城市西南部,东、中、西村集PG电子游戏 PG电子官网体资源禀赋各有不同,集体经济实力总体呈现“东西高、中部低”,不平衡性较大。近年来,盐都区认真贯彻落实中央省市有关部署,聚焦促进共同富裕,从“造血、生血”入手,因村施策,积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化集体经济发展新途径,取得积极成效。2023年底,盐都区实现集体经营性收入2.74亿元,村平达111.28万元。

  盘活集体资产资源。定期排查闲置资产资源,探索激活闲置资产增收潜能。一是突出对闲置老旧办公用房、学校等不动产的改造,采取村级自主经营、对外出租等方式,实现资产效益最大化。二是突出对集体闲散农用地、“四荒”地开展土地整理,渗溢的土地等资源及收益归村级集体所有,通过农村产权市场交易,实现资源价值最大增值化。三是定期开展清产核资,规范集体资源进场交易,做到应进必进。

  创新多元投入模式。一是实施土地众筹。动员经济薄弱村加快推进农村宅基地有偿退出,经复垦形成 “城乡增减挂钩”土地指标,以40万元/亩价格众筹,由区城镇化集团统一运作,经过区级土PG电子官方网站 PG电子网址地交易平台,定向投资新建标准厂房,实行固定分红。二是整合扶持资金。对中央省市区等扶持资金整合使用,采取项目化推进办法,帮助村级形成稳定收益。中部版块村(居)通过村村、镇村之间抱团联合,整合各级财政扶持资金、集体自有资金、社会帮扶资金等,突破地理和资源条件束缚,异地购建物业资产、共建园区等多种方式发展“飞地”经济,实现利益共享、多方共赢。

  领办集体经济实体。一是选择班子战斗力强、工作积极性高的村,以风险相对较低的稻麦种植为切入点,试点开展村干部领办集体农场,由村书记担任第一责任人,选派经验丰富的村组干部共同负责农田管理。二是以新型农村示范社区建设为契机,推进土地规模流转,通过政策PG电子官方网站 PG电子网址引导、园区示范、干部带头、专家指导,扶持小农户以家庭为单位,发展10-20亩规模适中的蔬菜林果、特经作物等特色产业,建立利益联结机制。

  发展特色服务经济。鼓励村集体作为投资主体,组建各类社会化合作组织、综合性服务公司等各类经营和服务组织,通过劳务外包承接企业招工、社区服务、公路管护、绿化养护、河道管护、农资统购、统防统治、烘干收储、光伏发电、银行小额资金存取、话费及水电费代缴等专项服务,收取服务费增加村级集体收入。

  开展村企互联共建。积极探索创新村村联合、村企联合等多种“跨村联建”发展模式,支持以村集体全资、控股、参股和多村抱团形式成立强村公司,全面推进强村公司高效运营、“飞地”抱团项目扩面提质,形成强村带弱村、跨村联营联建、乡镇统筹的有效路径。

  (来源:盐都区人民政府网站) 【投稿、区域合作请邮件 信息新报4小时内回复。】