截至2024年年底,湖北省人力资源服务机构达5200家,营收超1亿元的有164家;全省已建成各类人力资源服务产业园区27家,共入驻机构700余家,年营收突破400亿元。这组亮眼数据的背后,是湖北省人社厅近年来深化人力资源市场化改革的生动实践。通过法治强监管、优化环境促繁荣、数智赋能优平台等一系列创新举措,湖北省正发挥市场机制效能,打开人力资源流动新格局。
湖北省坚持法治先行,在国务院发布《人力资PG电子游戏 PG电子官网源市场暂行条例》后,出台《湖北省人力资源市场条例》。在全省范围内开展《条例》实施三周年立法评估检查,全省人力资源市场培育与管理工作得到全面提升。从大力培育人力资源市场到持续开展诚信创建活动,再到打击“黑中介”整顿市场秩序,湖北省坚持以《条例》为准绳,让法治之力护航人力资源顺畅有序流动。
《条例》实施近四年来,湖北省公平竞争、规范有序的人力资源市场蔚然成风。“省人社厅坚持以《条例》为准绳加强行业监管,如健全‘双随机、一公开’和‘互联网+’监管机制强化事中事后监管;发挥省市行业协会作用,强化诚信经营自律意识;结合实际开展‘劳务黑中介’专项治理行动打击违法违规行为等。”湖北省人社厅相关负责人介绍道。截至目前,湖北省累计选树省级诚信机构821家(次);2024年开展“劳务黑中介”专项治理行动共处理投诉1734条、案件141起,退赔违法所得14.6万元。
作为扎根武汉市二十余年的本土人力资源服务企业,武汉仕达人力资源服务有限公司总经理邹敏对此深有感触:“我们与行业共同成长,不断深化对规范化诚信经营的认知。特别是《条例》发布后,仕达人力组织员工加强专题学习,依法依规诚信经营,树立了良好的企业形象。”
湖北省各地也纷纷出台相关规章制度,强化人力资源市场监管,促进市场健康发展。2024年3月,武汉市出台人力资源市场领域地方性法规《武汉市人力资源PG电子游戏 PG电子官网市场促进条例》。国家级武汉人力资源服务产业园负责人夏德龙表示,《武汉市人力资源市场促进条例》强调规范与监管的结合,为产业园的后续工作提供了坚实的法治基础。
在湖北,仅用一天时间就能完成人力资源服务机构从申请到开业的全部流程。“以前要一周时间提交多项材料,现在只需提交书面承诺书,符合条件即可当场领证,材料从‘一叠’减为‘一纸’,效率太高了!”华中新世纪人才股份有限公司总经理段孟夫感慨道。这是湖北省深化“放管服”改革、激发市场活力的生动缩影。
近年来,湖北省陆续出台《关于加快建设高质量人力资源市场体系的实施意见》等政策文件,持续深化“放管服”改革,下放人力资源服务许可审批权限,实施人力资源服务许可告知承诺制,将“职业中介开办一件事”纳入“一事联办”事项并在全省推广,市场主体办事的便利度和可预期性大幅提升。
在此基础上,湖北省人社厅还和相关部门联合出台推进人力资源服务业高质量发展14条举措。“我们以政策优环境,不断加强人力资源服务产业园建设,鼓励市州与当地科技创新、数字经济深度融合,打造‘一园一特色’‘一园一品牌’。如襄阳市将产业园建设与劳务品牌打造共同谋划、推动、落实;荆门市推动人力资源服务业与绿色化工等主导产业融合发展等,实现了产业集聚增效。”湖北省人社厅相关负责人对产业园的成果如数家珍。
此外,湖北省还不断拓展市场功能以实现环境优化,通过统筹推进各类人才、劳动力和零工市场建设,推动人力资源在产业、地区间顺畅有序流动。截至2024年年底,湖北省武汉光电人才市场已累计服务企业4万家次,引入人才2.1万名;已建成“零工驿站”1314家,其中53%由人力资源服务机构运营,累计发布用工信息365.98万条,服务1120.6万人次。
近年来,为做好人力资源服务,湖北省强化数智赋能,通过实施“互联网+人力资源服务”行动,运用新兴技术,积极向数智化转型升级,推动传统业态提质增效。
武汉人力资源服务产业园公共服务大厅内,线上预约系统和自助服务终端为入园企业提供了“一站式”服务,智能化公共服务触“屏”可及。
“目前,产业园内搭建了数字化产业互联平台,不仅助力企业搭建面向用工群体的智慧平台,还服务于产业园内部管理。以数字化手段,在宣传、对接资源、运营等方面为企业提供系统化服务和全方位支持。”武汉人力资源服务产业园运营总经理王宗水介绍道。
产业园企业代表湖北华夏创业管理顾问有限公司董事长高贵芳向记者介绍了公司在数智化领域的最新进展。她表示,公司创新引入“1号求职机”,通过打通支付宝和钉钉两大平台,实现了支付宝10亿用户与钉钉5000万组织的跨越对线多个岗位入驻,并成功帮助200多位求职者找到合适的工作。
据湖北省人社厅相关负责人介绍,武汉人力资源服务产业园以数智技术为基底,通过开展“赋能供需·产业互联”系列活动,为70余家区域支柱型产业、“专精特新”企业提供技能人才和人力资源解决方案,成功推荐2489名人才。产业园还与武汉理工大学共建社区生涯工作室,实现“园、校、企”三方通力;湖北光电人才市场更是服务了光谷科创大走廊134个重大科技项目。
从法治先行到优化环境再到数智赋能,湖北人力资源这一“关键变量”必将在市场机制的激活下,转化为高质量发展的“最大增量”。