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发布时间:2024-11-15 11:26
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  公共法律服务是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作,是改善民生、维护社会稳定的重要途径。随着人民法治意识的提高,人民对公共法律服务的需求日益增加,需要以合理、合法的形式解决矛盾与纠纷。促进公共法律服务均衡化发展,需要围绕人民需求加快构建普惠性公共法律服务体系,切实提升人民幸福感和获得感。

  公共法律服务体系建设本质上而言是法律服务资源配置与共享的过程。政府部门需要根据地区实际统筹规划,保障资源配置的高效性、合理性与均衡性,充分满足人民日益增长的公共法律服务需求。

  完善公共法律服务宣传推广工作。公共法律服务是维护人民合法权益的基础,为拓宽公共法律服务的普惠范围,鼓励更多群众采用法律手段维护自身权益,首先要做好宣传推广工作,以普法教育或法律咨询服务等方式提升人民对公共法律服务的知晓率。同时,公共法律服务的宣传推广应考虑到区域差异性及群众接受能力,在保障宣传推广有效性的基础上丰富活动形式。除宣传册分发、广播宣传等传统手段外,增加文艺汇演形式以提升群众对公共法律服务的理解程度。此外,借助新媒体平台拓宽网络宣传渠道,增加网格员、基层干部、党员等宣传主体,多视角提升公共法律服务宣传成效。

  优化公共法律服务资源配置。公共法律服务具有公益性、普惠性特征,为确保公共法律服务资源的优化配置,需要政府结合区域实际统筹规划,确保公共法律服务能惠及群众,满足人民公平获取服务的需求。各级政府应重视基层公共法律服务机构建设,通过省、市(县)、乡(镇)、村(社区)多级服务机构设置,满足人民群众就近获取服务的需求。

  规范公共法律服务模式。基层公共法律服务机构应制定统一服务模式,从案例咨询开始做好规范记录,为后续服务提供完善的证据支持。同时,相关部门应对援助类案件进行标准化管理,从前期书面材料整理到庭审辩护再到卷宗整理,由专业人才负责跟进整个过程,接受服务的群众可对服务进行打分,通过满意度评价监督相关部门公共法律服务质量。此外,各地政府可利用大数据对服务人员进行动态监管,将量化考核结果与人员工资绩效挂钩,激励相关服务人员尽职尽责完善公共法律服务。

  强化政府在公共法律服务中的主导地位。为进一步健全公共法律服务购买机制,政府应明确买卖双方职责、购买方式、服务范围等内容。其中,政府应完善前期调研及评估工作,确保参与公共法律服务的律师事务所、高校及社会组织具备法律相关资质;承接公共法律服务的主体主要承接法律宣传、咨询顾问、纠纷调解、法律援助等服务;政府主要通过服务外包或补助补贴形式购买公共法律服务。

  打造多主体公共法律服务供给团队。在公共法律服务供给过程中,为实现群众服务需求与资源供给的有效平衡,政府需要联合多元主体共同组建公共法律服务团队,妥善处理群众法律纠纷问题。同时,主体之间应做好对接及沟通工作,实现公共法律服务的高质量供给。具体而言,完善司法所、法院、检察院等权力部门与基层公共法律服务机构的对接,就庭审流程、细节及新法律法规展开深入交流,为人民群众提供专业的法律服务;加强基层公共法律服务机构与人民调解员合作在法律援助上的联动,确保群众在劳务赔偿、经济纠纷、家庭矛盾等方面获得公正调解。

  加强公共法律服务财政支持。公共法律服务的完善与落实离不开经费支持。为此,政府应加大公共法律服务专项资金投入力度,根据不同地区发展状态动态调整支持力度,集中解决公共法律服务资源配置不均衡问题。除政府财政补贴外,还可通过募捐方式吸引民间团体、行业协会及社会组织等力量弥补公共法律服务资金缺口,全面提升服务供给能力。此外,相关部门应加强专项资金监管及审计PG电子游戏 PG电子官网工作,确保经费真正用于公共法律服务。

  重视公共法律服务人才保障。针对当前基层公共法律服务人员短缺及能力不足的现状,政府部门应加强服务人员规范化建设,着重提升人员专业素养。通过财政补贴、税收减免等方式,鼓励律师事务所参与公共法律服务,鼓励高校教师及法律从业人员担任公共法律服务志愿者;通过公务员招录,多渠道拓宽人才引进渠道,改善基层法律人才不足的现状。同时,由地方政府与高校或律师事务所签订联合培养协议,为当地定向输出高素质公共法律服务人才。此外,相关部门应有计划、有组织地开展公共法律服PG电子官方网站 PG电子网址务专业技能培训,邀请法律专家及学者针对性解决人才能力不足问题。

  加强公共法律服务平台建设。为降低人民群众获取公共法律服务的成本,政府应加强线上线下平台建设,提升公共法律服务获取效能。鼓励构建一站式公共法律服务平台,通过零散服务项目的高度整合,在微信、微博、官方平台等媒介上实现集成化线上平台建设,确保群众平等、高效、便捷获取公共法律服务。具体而言,群众只需在咨询窗口提出诉求,后台便可完成相关法律服务匹配,提出专业法律建议。同时,开通全时段法律服PG电子官方网站 PG电子网址务热线,由专业服务人员实时解决群众咨询。此外,构建多级公共法律服务线下平台,通过全站点覆盖扩大服务范围,克服线上平台互动性差的弊端。

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