司法实践中，劳务派遣用工模式因涉及三方主体、法律关系复杂，存在多重法律风险。本文拟从劳务派遣与劳务外包的本质区别切入，系统梳理用工单位在劳务派遣中的合规风险点，结合《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等法律法规及司法实践案例，提出用工单位视角下的合规管理策略，以期为用工单位规范劳务派遣用工提供实务指引。
劳务派遣中，用工单位与劳务派遣公司之间的劳务派遣法律关系，双方需签订《劳务派遣合同》；劳务派遣单位与劳动者之间的劳动合同关系，双方需签订《劳动合同》；劳动者与用工单位之间的劳务关系，双方不签订任何合同，劳动者仅在用工单位的安排下，服从用工单位的管理，为用工单位提供劳务服务。
劳务外包中，发包单位与承包单位之间的承包合同关系，双方需签订《服务外包合同》，承包单位需根据签订的《服务外包合同》为发包单位提供工作结果；劳动者与承包单位之间的劳动合同关系，双方需签订《劳动合同》；劳动者与发包单位之间，并无任何法律关系，劳动者在承包单位工作安排下，服从承包单位的管理，完成指定的工作内容。
劳务派遣适用于《劳动法》第57条至第66条、《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》、《劳务派遣行政许可实施办法》等，法律法规对劳务派遣单位主体资格和派遣人员具有严格的规定。
劳务外包关系，更接近于“承揽关系”，主要适用于《民法典》的相关规定，发包方通过合同约定，可规避适用《劳动法》相关规定。
劳务派遣合同标的是以“人”为单位，用工单位根据劳务派遣公司派遣的劳动者数量、工作时间等，向劳务派遣公司支付管理费，支付周期通常依据合同约定；另外，在劳务派遣业务模式中，由劳务派遣单位向劳动者发放工资。
劳务外包合同标的是以“事”为单位，发包单位根据外包业务的完成情况，向承包方支付外包服务费，承包方提供的劳动者数量和工作时间等，一般与外包服务费数额并无直接关系；在劳务外包业务模式中，由承包方向劳动者发放工资，若发包方直接向劳动者本人发工资，法院一般会认定为“假外包，真派遣”。
劳务派遣单位需要有专门的派遣资质，其必须是严格按照《劳动合同法》规定设立的、获得劳务派遣行政许可的法人单位，如《劳动合同法》中规定，劳务派遣单位注册资本不得少于二百万；有固定的经营场所和设施；有符合法律法规规定的劳务派遣管理制度等；在取得《劳务派遣经营许可证》后，有效期为三年，到期后需要申请延续。
劳务外包公司需要具备外包项目相应的专业能力即可，法律对发包单位、承包单位的经营资质没有做限制性要求。
对于劳务派遣人员数量及工作待遇均有严格要求，如《劳动法》中规定：用工单位只能在临时性（不超过6个月）、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者；用工单位被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%；劳动派遣单位应当与劳动者订立2年以上固定期限的书面劳动合同，并按月支付劳动报酬；被派遣劳动者无工作期间，派遣单位应当按照当地最低工资标准向劳动者按月支付报酬。
但在劳务外包业务模式中，外包公司需履行其与劳动者签订的《劳动合同》即可，法律对劳务外包业务模式中劳动者人员数量及工作待遇并未做限制性要求。
劳务派遣公司对劳动者进行劳动合同管理、发放工资、办理社会保险等；劳动者服从用工单位的安排与监督，遵守用工单位的公司制度并受其约束。劳务派遣中，被派遣员工对外均以用工单位员工的名义开展业务。
劳务外包人员属于承包方员工，应当以承包方员工的名义对外。劳动者与发包方并不存在直接的法律关系，发包方对劳动者无直接管理权限，劳动者接受承包方的工作安排与监督管理，并由承包方为其发放工资等。但这并不等于发包方完全不能管理劳动者，而是需要结合发包人与承包人之间的约定。
劳务派遣用工单位应按照《劳务派遣合同》向劳务派遣单位支付约定的劳动报酬、社会保险费、加班工资、绩效工资、各种补贴等。前述内容用工单位将其计入工资总额，列入公司运营成本。
劳务外包发包方根据《服务外包合同》向承包方支付合同价款（应税），该外包费用不计入发包方的工资总额。
劳务派遣关系中，因劳动者受用工单位的管理，其劳动成果直接归属于用工单位，因此劳动者因工作原因导致第三方受损的，应由用工单位承担法律责任，而如果劳务派遣单位有过错的，仅承担补充责任。
劳务外包关系中，因劳动者实际上受承包方管理，其服务后产生的劳动成果直接归属于承包方，因此劳动者因工作原因导致第三方受损的，应由承包方承担法律责任，但是，如果发包方在选聘承包方时存在过错，则可能需要承担连带责任。
劳务派遣法律关系的完整性受到劳务派遣单位无资质、劳务派遣单位与被派遣劳动者未签订劳动合同等因素的影响，从而导致用工单位与被派遣劳动者的关系认定存在被认定为事实劳动关系的法律风险。一旦被认定为存在事实劳动关系，用工单位需承担《劳动法》和《劳动合同法》 规定的用工单位的义务。
《劳动合同法》第九十二条第二款规定：“劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。”
我国相关法律法规对劳务派遣用工的岗位性质、用工数量、权利义务等均进行了明确规定。因此，根据上述条款，如用工单位违规使用劳务派遣员工，存在被劳动行政部门责令改正、罚款的风险。
《劳动合同法》第六十五条第二款、《劳务派遣暂行规定》第十二条明确规定了用工单位可以退回被派遣劳动者的情形。实践中，对于用工单位退回的被派遣劳动者，多数劳务派遣单位会与其解除劳动关系，从而引发争议。劳动者在维权时一般会将劳务派遣单位、用工单位作为共同的被申请人，并要求劳务派遣单位、用工单位承担连带赔偿责任。因此，若用工单位退回被派遣劳动者本身并不符合法律规定的情形，根据《劳务派遣暂行规定》第二十四条与《劳动合同法》第九十二条第二款的规定，用工单位违反法律规定退回被派遣劳动者，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位应承担连带赔偿责任。
《民法典》第一千一百九十一条第二款规定：“劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。”
用工单位与派遣公司签订劳务派遣协议并不意味着用工单位与劳动者之间一定是劳务派遣项下的用工关系，如果符合劳动关系的各项特征，将会被认定为劳动关系。为避免类似纠纷，用工单位在采用劳务派遣用工方式时，应注意以下事项：
用工单位在选择劳务派遣单位时，应检查其是否取得《劳务派遣经营许可证》，许可证是否过期以及许可证的PG电子模拟器 PG电子网站年度核验情况，即确保派遣公司有合法有效的派遣资质1。
劳务派遣用工只是企业用工的补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用。临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
劳务派遣协议内容应包括：派遣的工作岗位名称和岗位性质、工作地点、派遣人员数量和派遣期限、按照同工同酬原则确定的劳动报酬数额和支付方式、社会保险费的数额和支付方式、工作时间和休息休假事项、被派遣劳动者工伤、生育或者患病期间的相关待遇、劳动安全卫生以及培训事项、经济补偿等费用、劳务派遣协议期限、劳务派遣服务费的支付方式和标准、违反劳务派遣协议的责任，以及法律、法规、规章规定应当纳入劳务派遣协议的其他事项2。
用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和3。
用工单位应依法履行用工单位义务。同时，为了避免被派遣劳动者与用工单位建立事实劳动关系，建议用工单位监督劳务派遣单位的劳动合同签订情况、社保缴纳情况等。尤其在涉及劳务派遣用工人员的退回问题时，用工单位应当按照法定程序和条件退回。
1.法律依据：《劳务派遣行政许可实施办法》第六条规定：“经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门（以PG电子模拟器 PG电子网站下称许可机关）依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”
2.法律依据：《劳务派遣暂行规定》第七条规定：“劳务派遣协议应当载明下列内容：（一）派遣的工作岗位名称和岗位性质；（二）工作地点；（三）派遣人员数量和派遣期限；（四）按照同工同酬原则确定的劳动报酬数额和支付方式（五）社会保险费的数额和支付方式；（六）工作时间和休息休假事项；（七）被派遣劳动者工伤、生育或者患病期间的相关待遇；（八）劳动安全卫生以及培训事项；（九）经济补偿等费用；（十）劳务派遣协议期限；（十一）劳务派遣服务费的支付方式和标准；（十二）违反劳务派遣协议的责任；（十三）法律、法规、规章规定应当纳入劳务派遣协议的其他事项。”
3.法律依据：《劳务派遣暂行规定》第四条规定：“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。前款所称用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。计算劳务派遣用工比例的用工单位是指依照劳动合同法和劳动合同法实施条例可以与劳动者订立劳动合同的用人单位。”
特朗普：美国将暂缓对俄罗斯实施制裁；内塔尼亚胡称以方行动不会停止；中概指数涨超2%，美油跌超2%；罗马仕召回超49万台移动电源丨每经早参
美股高开高走，三大指数集体收涨，纳指涨1.52%，标普500指数涨0.94%，道指涨0.75%;费城半导体指数涨超3%，创2月下旬以来收盘新高，大型科技股普涨，Meta、英特尔涨近3%，苹果、特斯拉、英伟达、奈飞、谷歌涨超1%，微软涨近1%;
福建舰的进展超预期，海试时间超山东舰，三航母时代越来越近 #抖音热评 #福建舰
一夜过去，伊朗3名高级将领身死，以色列特工被捕，内塔尼亚胡住所成导弹目标
当地时间6月16日，一名伊朗警方发言人表示，在伊朗北部雷伊市法沙福耶逮捕了两名以色列情报和特勤局特工，并发现了超过200公斤的爆炸物以及23架无人机、发射器、制导装置、控制器和一辆运载车。
这是台风“蝴蝶”下，广东茂名信宜贵子镇6月15日凌晨的惊险一幕，好在无人伤亡。早在“蝴蝶”登陆之前，广东就提前部署防御工作，要求全省各地各部门要以“时时放心不下”的责任感把台风和强降雨防御工作抓紧抓实，立足最不利情况做好最充分准备，全力保障人民群众生命财产安全。
第51届七国集团（G7）峰会当地时间15日至17日在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行。加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国七国领导人齐聚落基山脉的度假胜地，但峰会却被紧张肃杀的气息笼罩。在美国总统特朗普关税大棒的阴影下，此次G7峰会被看作是西方国家团结的“试金石”。
6月17日早上，据广东天气消息：雷雨云团兵分两路，一路横压在广东省沿海一带，一路在清远、韶关和河源等地。雷雨云团所到之处雨势强烈，风大雨急，多地已发布暴雨红色预警信号，请注意做好强降水及其引发的次生灾害。
